El resultado final de la revisión de derechos humanos de Guatemala fue adoptado durante la 53 sesión del Consejo de Derechos Humanos el 7 de julio de 2023. Para la adopción del informe final, el gobierno de Guatemala debía aceptar o anotar (rechazar) las recomendaciones que le hicieron durante la 42 sesión del Examen Periódico Universal (EPU) que tuvo lugar en enero de este año.
En un giro histórico, Guatemala aceptó las recomendaciones que Cultural Survival y nuestra organización socia, Sobrevivencia Cultural, promovieron en materia del derecho de los Pueblos Indígenas a la radio comunitaria y, en consecuencia, tendrá la obligación internacional de implementarlas.
Durante este proceso de revisión, Guatemala recibió varias recomendaciones para la mejora de los derechos de los Pueblos Indígenas, incluyendo temas como la educación bilingüe e intercultural, prevención de desalojos forzados de sus territorios y la implementación de mecanismos de Consentimiento Libre, Previo e Informado. Cultural Survival, junto con socios, abogó por recomendaciones específicas sobre la necesidad urgente de implementar la sentencia de 2021 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos tomando medidas efectivas para reservar parte del espectro radioeléctrico para las radios comunitarias Indígenas.
En Guatemala, las estaciones de radio comunitarias Indígenas siguen sin legalizarse más de 26 años después de que se garantizara este derecho en los Acuerdos de Paz de Guatemala de 1996. Más allá, hace casi dos años que la Corte Interamericana de Derechos Humanos falló a favor de las comunidades mayas en octubre de 2021 en el caso Pueblos Indígenas Maya Kaqchikel de Sumpango y otros contra Guatemala.
La sentencia del tribunal declaró a la República de Guatemala "internacionalmente responsable por la violación de los derechos a la libertad de expresión, a la igualdad ante la ley y a la participación en la vida cultural", y estableció que Guatemala debía crear un procedimiento sencillo y gratuito para obtener licencias de radio para las comunidades Indígenas y reservar parte del espectro radioeléctrico para las radios comunitarias Indígenas. Sin embargo, el Estado de Guatemala se ha negado a cumplir o implementar cualquiera de estas obligaciones y continúa criminalizando a los operadores de radio Indígenas.
Durante la revisión en enero, Colombia y Noruega escucharon a Cultural Survival y a nuestros socios Indígenas y replicaron las recomendaciones específicas que promovimos.
Colombia instó al Estado de Guatemala a “considerar la implementación y aplicación de la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que ordena a Guatemala reconocer a las radios comunitarias Indígenas como medios de comunicación distinguidos y adoptar las medidas necesarias para establecer un procedimiento sencillo y gratuito para la obtención de licencias, así como reservar parte del espectro radioeléctrico para las radios comunitarias Indígenas y cesar la criminalización de los operadores de radio Indígenas.”
Noruega también recomendó tomar medidas concretas para garantizar el derecho de los Pueblos Indígenas a la consulta previa de acuerdo con el Convenio 169 de la OIT, y cumplir con las medidas de reparación ordenadas por la Corte Interamericana en el caso de las radios comunitarias.
El 7 de julio de 2023, Guatemala aceptó ambas recomendaciones. Este no será el fin de la lucha por la radio comunitaria Indígena en Guatemala, ya que el estado ha demostrado poco interés en la implementación de estas medidas en el pasado. Sin embargo, el hecho de que Guatemala haya prometido cumplir con estas recomendaciones a nivel internacional es un paso positivo y ofrece otra herramienta para que los Pueblos Indígenas puedan abogar por sus derechos a la libertad de expresión y a tener sus propios medios de comunicación a nivel nacional.
